我会学术委员会常务副主席姚景源：焦点访谈--谈中国经济形势
“一季度国民经济开局良好。”这是国家统计局新闻发言人在今天的发布会上，对我国今年一季度国民经济运行状况的基本判断。去年一季度，中国经济受新冠肺炎疫情冲击，一些主要经济指标一度成为负数。也正因为去年的基数比较低，今年一季度的一些主要指标同比增速比较高。比如，初步核算，一季度国内生产总值按可比价格计算，同比增长18.3%，比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。那么，我们该怎么理性准确看待这些数字？中国经济恢复得到底如何？“十四五”开局之年，这个头开得怎么样呢？
今年一季度，中国经济运行延续了去年二季度以来稳定恢复的态势。受去年同期基数较低等因素影响，主要指标同比增速较高。为了更客观准确地把脉经济运行，国家统计局将今年一季度的数据与2020年同期、2019年同期分别对比，并引入了新的指标：“两年平均增速”。
国家统计局新闻发言人 国家统计局国民经济综合统计司司长 刘爱华：同比数据依然能够反映在去年疫情的低基数基础上，中国经济恢复力度是什么样的，但大家还想了解跟正常比恢复到什么程度了？选择2019年，24个月之前，相对正常的水平来比较一下，再用几何平均，看一下两年平均之后，这几个纬度在判断今年一季度形势的时候应该综合使用。
以经济增速为例，去年同期，受新冠肺炎疫情冲击，一季度经济增速同比下降6.8%，是1992年有季度统计以来的首次负增长。而今年一季度经济增速同比增长18.3%，比2020年四季度环比增长0.6%，比2019年一季度增长10.3%，两年平均增长5.0%。
国务院参事室特约研究员、睿渊学堂工作委员会学术委员会常务副主席姚景源：18.3%有一定的基数原因，但现在看中国一季度的增长速度，不单单要看同比，还要看环比。如果说用今年一季度和去年四季度的6.5%作为环比来看，还是增长了0.6%。无论是同比的18.3%，环比的0.6%，还是把去年这两年平均下来和2019年同时期比，中国经济都保持在一个持续稳定向好向上的基本状态。
今年我国经济增速的预期目标设定为6%以上。开局数据稳，将为全年发展奠定良好基础。一季度中国经济能有这样的表现，除了去年同期基数低的因素以外，中国经济强大的韧性、稳定的政策支撑等也是重要原因。
清华大学五道口金融学院副院长 田轩：中国宏观货币政策精准合理，而且非常适度，不像国外有一些国家大规模无底线放水。进入到今年以后，国家的宏观政策、货币政策也保持了连续性、稳定性和一致性。就地过年的政策客观上对当地的经济，尤其是大城市的消费有促进作用。最后一个原因是因为海外的疫情得到了一定控制，海外的需求也起来了，对于我国的进出口起到了很好支撑作用。
经济增速以外，民生之本——就业也是大家普遍关注的焦点。今年《政府工作报告》提出的预期目标是，城镇新增就业1100万人以上。今年一季度，全国城镇新增就业297万人，完成全年目标任务的27%。3月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上年同期下降0.6个百分点。
我国有超过1.38亿户市场主体，仅9000多万个体工商户就带动了2亿多人就业。不过当前，部分中小微企业仍未完全从疫情中恢复，而今年我国城镇新增劳动力约1400万人，其中高校毕业生909万人，创历史新高，就业仍然面临一定压力。同时，就业市场的一些结构性矛盾也有所显现。
国家统计局新闻发言人 国家统计局国民经济综合统计司司长 刘爱华：我们的调研和调查中都显示了这个问题，很多沿海外贸大省的企业反映，目前一线工人普遍存在招工难的问题，高技术人才还有高技能人才缺得更多一些，表现更突出一些。我们最近做了一个工业企业的调查，覆盖了9万多家规模以上工业企业，这个调查显示大概有44%的企业认为目前用工难是他们面临的比较大的压力。今年一季度，全国居民消费价格同比持平，物价总体稳定，国际收支也基本平衡。
国务院参事室特约研究员、睿渊学堂工作委员会学术委员会常务副主席姚景源：把握一个国家的宏观经济，就要把握四大指标，第一是经济增长，第二是就业失业，第三是物价水平，第四是国际收支状况。按照这个经典的经济学原理来看中国一季度的四大指标，可以下这样一个结论，一季度中国经济这份答卷是圆满答卷，我们取得了今年或者说“十四五”开局的良好成就。
从生产来看，随着统筹疫情防控和经济社会发展成效的持续显现，叠加“就地过年”效应，工业生产增长加快，服务业逐步恢复。今年一季度全国规模以上工业增加值和服务业生产指数同比增长都超过了20%，企业盈利水平明显回升也成为一大亮点。
国家统计局新闻发言人 国家统计局国民经济综合统计司司长 刘爱华：从大类的行业来讲，高技术制造业、装备制造业、原材料制造业的利润增长都是相对比较快的。高技术制造业的利润增长是7.1倍，装备制造业和原材料制造业也保持了比较快的增长。这其中表现比较突出的比如大类行业，汽车、电子、计算机，这些增长都是比较快的。
从需求来看，拉动经济的“三驾马车”——投资、出口和消费都持续回暖。
消费热度折射市场温度。虽然受散发疫情影响，消费潜力尚未完全释放，但消费市场复苏的脚步明显加快。牛年春节，全国电影票房达78.22亿元，观影人次达1.6亿，刷新了春节档全国电影票房纪录。旅游市场也持续复苏，今年清明小长假，国内旅游出游超一亿人次，接近疫情前同期水平。
今年一季度，社会消费品零售总额同比增长33.9%，两年平均增长4.2%。
国家统计局新闻发言人 国家统计局国民经济综合统计司司长 刘爱华：从这个速度本身来看，绝对水平已经回到了疫情前，但是接触性的、聚集性的、出游类的消费，目前还没有恢复到疫情前的水平，比如说我们的住宿企业的客房收入，回到了疫情前的90%。
随着高水平对外开放不断推进，今年一季度我国外贸进出口实现开门红，货物贸易进出口总值8.47万亿元人民币，比去年同期增长29.2%。
清华大学五道口金融学院副院 长田轩：今年以来虽然国外的疫情得到了一定控制，但是对于外需的缺口并没有看到明显下降，对于进出口还是一个很重要的支撑作用，这是第一个原因；第二个原因也是因为国际上疫情得到一定控制，而且疫苗接种也在有序推动，国外的需求对我们也有强势提振。最重要的原因是我们的疫情得到了很好控制，工业生产动能非常强劲，也大幅度满足了外需。
今年一季度，稳投资政策持续发力，投资增速也恢复性反弹，全国固定资产投资（不含农户）同比增长25.6%，两年平均增长2.9%。不过，制造业投资两年平均下降2.0%，恢复势头比较缓慢。
近年来，我国重点支持新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程建设。扩大有效投资，加快补齐基础设施、生态环保和民生保障等领域短板，同时扩大制造业设备更新和技术改造投资。“十四五”开局之年，这些领域也正成为投资重点。
国家统计局新闻发言人 国家统计局国民经济综合统计司司长 刘爱华：今年一季度很好地体现了投资在优化结构方面的作用，首先是高技术产业投资增长比较快。一季度高技术产业投资增长了9.9%，接近10%的增长，比全部投资2.9%的增速高出了7个点；第二是社会领域的投资同比增长了9.6%。所以说一方面高技术产业投资能够更好提升供给质量，促进转型升级，另外社会领域的投资能够有效保障民生。
和外贸一样，今年我国吸收外资也实现了“开门红”。一季度，全国新设外资企业数同比增长47.8%，实际使用外资金额同比增长39.9%。数据的背后，是中国率先控制住疫情，经济基本面持续向好，是中国强大的产业配套能力和持续优化的营商环境，印证的是外国投资者对中国经济发展的信心。
不过，当前疫情仍在全球蔓延，世界经济形势复杂严峻，我国经济虽然整体上保持了持续稳定恢复的态势，但在恢复性进程中还存在行业之间、领域之间不平衡的现象，经济恢复基础尚不牢固。
国务院参事室特约研究员、睿渊学堂工作委员会学术委员会常务副主席姚景源：现在还是要认认真真去帮助中小企业，因为中小企业确实抗风险能力比较弱，要保持政策的连续性、稳定性、可持续性。国务院已经决定原来中小企业贷款的本息延期，还是继续执行；另外银行应当更多给工业特别是制造业，能够支持他们一些中长期贷款，支持他们技术改造。
清华大学五道口金融学院副院长 田轩：我建议还是要促进科技创新在产业链、供应链上实现自主可控，加大投入，做好国内的替代；另外发展资本市场，提高直接融资，做好普惠金融。防疫还是不能够放松，要内防反弹，外防输入。我坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民上下一心，在一季度已经看到开门红，2021年在经济发展上一定能够交出一份满意的答卷。
现在看，全年经济有望保持稳中加固、稳中向好的态势。在对中国经济发展的实力和潜力有信心的同时，我们也要看到，全球疫情仍在蔓延，国际环境错综复杂，具有较强的不确定、不稳定性；国内经济恢复的基础还不太牢固，部分服务业、小微企业增长仍然偏慢。面对新情况新问题，我们仍然要持续巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量、守住“保”的底线，推动经济高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。