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陈秘书长:13911845003
“支持民营企业创新发展低轨卫星物联网技术和产业”座谈会在京召开
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 受欧阳自远等6位院士和北京国电高科科技有限公司委托,十一届全国政协副主席、睿渊学堂工作委员会创始主席张梅颖将签批的“支持民营企业创新发展低轨卫星物联网技术和产业”的三条建议报国务院刘鹤副总理阅处。刘副总理接件后责成工业和信息化部对“建议”认真研究,为民营企业松绑解压,解决实际困难。

 


        工业和信息化部部长肖亚庆,国务院副秘书长孟扬以及工信部分管领导对创新发展地轨卫星产业高度重视。通过近20天的调研、走访、座谈,2021年12月22日工信部组织专题会议,就有关“建议”内容系统向张梅颖副主席汇报并征求意见。
        中国成本研究会常务副会长兼秘书长、睿渊学堂工作委员会常务副主席兼秘书长何正清主持会议。工信部信息通信发展司副司长刘郁林作主题汇报。
        刘司长指出:在我国,自2015年出台支持商业航天发展相关政策后,多家商业航天企业也纷纷启动了低轨卫星物联网星座部署计划,期间涌现了一批如国电高科等“强链补链”,填补“国内空白”,甚至达到“世界领先”水平的专精特新小巨人企业,但同时值得关注的是,在我国受制于相关电信运营资质管制严、卫星频率许可和电台执照审批周期长等诸多因素,导致低轨卫星物联网星座建设进度相对缓慢,从而根本上制约了整个低轨卫星物联网产业的发展,目前国内仅有天启星座完成了一期卫星建设,在轨卫星达到14颗,而美国轨道通信公司的44颗卫星星座已经在轨运营超过10年。另外,由于尚未明确低轨卫星物联网新型基础设施的战略定位,尚难有效引领地方政府、相关专精特新企业,其他行业研发及应用企业等协同投入到低轨卫星物联网产业的发展浪潮中。比如低轨卫星物联网的很多市场应用面向政府消费市场,但由于尚未纳入国家新型基础设施定位,受各地区各相关政府部门认识水平差异,仅有北京、上海等少数地区在探索低轨卫星物联网相关政府应用,这极大延缓了低轨卫星物联网产业在我国的发展。最后由于低轨卫星物联网产业链条非常长,而相关产业缺乏社会资源协同效应,导致新型基础设施建设企业不得不从星座建设、地面终端研发、物联网传感器、行业解决方案、大数据等方面进行全产业链条的研发应用,甚至场景实施也需要星座建设企业进行,受制人力、资源等各方面约束,导致目前仅能在少数领域中开展初步的示范应用,极大的限制了低轨卫星物联网产业的快速发展。最后他谈到,发展地轨卫星产业国家很重视,因政策原因,再加上所涉部门多,协调处理需要时间,但他们会全力支持民营企业创新发展。

        最后,张梅颖主席发表重要讲话,他指出,2021年11月22日 国务院办公厅发布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》,同日国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室发布《提升中小企业竞争力若干措施》和《为“专精特新”中小企业办实事清单》,以上三个文件,凝聚部门合力,助企纾困与激发活力并举,既利当前、又惠长远,形成了支持中小企业发展的‘1+2’长短政策‘组合拳’。“随着减税降费等助企纾困政策的落地、良好市场发展环境的营造以及面向中小企业服务体系的完善,市场主体将感受到政策温度和市场暖意。在好形势下,仍然存在很多问题,比如说我们今天讨论的民企发展地轨卫星产业,现在他们就很艰难,他们很有情怀很有使命感,目前已经取得了很大成绩,在这个关键时期需要工信部的同志特事特办,只要在法律允许的范围内,请工信部协调科技部、国家发改委等部门支持民营企业创新发展,给他们鼓励,给他们信心。最后他强调,中国的民营经济,是中国改革开放实践和中国特色社会主义理论的产物,是社会主义市场经济的重要组成部分,它同中国特色社会主义制度紧紧联系在一起。我国民营经济不是解放前的资本主义经济,也有别于建国初期的民族工商业,它是由广大群众响应党的改革开放号召,自己起来创造财富、创造就业岗位的人民经济。广大民营企业的投资者和经营者,既是改革开放的受益者,又是中国特色社会主义的建设者,更是中国共产党的坚定拥护者。当前,民营经济吸纳了百分之八十以上的就业,大部分企业内部劳动关系和谐。他们不是“异己力量”,而是“自家人”。民营经济的创新实践和勇敢探索,丰富了并将进一步丰富中国特色社会主义理论宝库。中国民营经济的命运和前途,已经同中国特色社会主义道路紧密联系在一起。自觉承认这些,是我们党道路自信、理论自信和制度自信的具体表现。


       全国政协办公厅局长张志军,工信部信息通信管理局市场处副处长姚祥中,工信部无线电管理局空间业务处三级调研员曾繁声,工信部信息通信管理局应急互通处主任科员刘新龙,工信部信息通信发展司网络技术处干部武成洁,工信部信息通信管理局业务处干部张弛以及中国成本研究会副秘书长熊小平,睿渊学堂工作委员会副主席刘成雷,睿渊学堂工作委员会副秘书长兼办公室主任陈晓东,北京国电高科科技有限公司董事长吕强等有关方面负责人参加以上活动。